De acuerdo con los objetivos planteados y las capacidades aportadas por los grupos, se ha elaborado un Programa Científico inicial, que se concreta en un Plan de Actividades a desarrollar, las cuales a su vez se han distribuido entre los grupos y se han asociado a unos recursos humanos y materiales, bajo la responsabilidad de un coordinador.

Como paso previo se exponen a continuación las premisas que han guiado a los grupos participantes en la elaboración de este Programa Científico. El punto de partida, como se observa en la figura, es una serie de grupos de investigación, cuya actividad se ha desarrollado alrededor de líneas de investigación relacionadas con la Fotónica. Estas líneas presentan coincidencias, disparidades y aspectos complementarios. Los grupos son de un perfil heterogéneo (químicos, físicos e ingenieros) que abordan los problemas desde ópticas diferentes. La fórmula habitual que empleamos en los Organismos Públicos de Investigación para colaboración entre grupos es el Proyecto Coordinado. El Programa FACTOTEM tiene un alcance, en principio, mucho mayor. Contempla aspectos como la contratación de personal con experiencia, programas de postgrado conjuntos, gestión coordinada y unificada, y colaboración con el tejido industrial de la región.

La unificación de nuestros medios humanos y equipamientos permite:

La definición de objetivos ya referida se ha materializado en la formulación de un cierto número de actividades conjuntas. Los grupos de investigación, entre tanto, evolucionan hasta llegar a ser un grupo unificado o coloquialmente, un supergrupo.

Sin embargo, para la realización de las actividades se necesita además el concurso de grupos externos y empresas. La Reunión de Presentación de Actividades FACTOTEM está organizada dentro de este propósito. Resulta fundamental conocer el punto de vista empresarial y, sobre todo, conseguir la implicación de las empresas en las actividades.

Para la ejecución de actividades, los grupos participantes se estructuran en equipos de trabajo, a los que se asigna un coordinador. Las actividades a su vez se concretan en líneas de actuación. Las líneas son tareas puntuales dentro de las actividades, enfocadas hacia realizaciones específicas. Es importante señalar que las actividades contienen líneas de actuación, pero no son (solo) la suma de ellas. Por el contrario, cada actividad requiere la ejecución de una serie de tareas de puesta a punto de técnicas, realización de experimentos y análisis de resultados antes de poder volcarlas en las líneas. Estas tareas suponen un porcentaje significativo del esfuerzo previsto en la actividad, tanto mayor cuanto más alta sea la carga de investigación o la complejidad del problema.